WASHINGTON — Mientras el presidente chino, Xi Jinping, se prepara para reunirse con el presidente Vladimir Putin en Moscú esta semana, los funcionarios chinos han presentado su viaje como una misión de paz, en la que buscará «desempeñar un papel constructivo en la promoción de las conversaciones entre Rusia y Ucrania». dijo el portavoz del gobierno en el comunicado.
Pero los funcionarios estadounidenses y europeos están atentos a algo completamente diferente: si Xi agregará combustible a la guerra total que Putin lanzó hace más de un año.
Funcionarios estadounidenses dicen que China todavía está considerando donar armas, particularmente proyectiles de artillería, a Rusia para su uso en Ucrania. Incluso el llamado del presidente Xi a un alto el fuego puede equivaler a un intento de reforzar la posición de Putin en el campo de batalla, dicen, al dejar a Rusia en control de más territorio que cuando comenzó la invasión.
El portavoz de la Casa Blanca, John Kirby, dijo el viernes que un alto el fuego ahora sería «una validación efectiva de la invasión rusa». «En efecto, reconocería las ganancias de Rusia y su intento de invadir por la fuerza el territorio de su vecino, permitiendo que las fuerzas rusas continúen ocupando el territorio soberano de Ucrania».
«Sería una parte clásica del libro de jugadas en China», agregó, que los funcionarios chinos salieran de la reunión diciendo «nosotros somos los que pedimos el fin de la lucha y nadie más».
En un artículo publicado en un periódico ruso el domingo, Xi escribió que China había realizado «esfuerzos para promover la reconciliación y las negociaciones de paz».
La duda sobre uno de los objetivos declarados del Sr. Xi impregna el pensamiento en Washington y algunas capitales europeas. Las agencias de inteligencia estadounidenses concluyeron que las relaciones entre China y Rusia se habían profundizado durante la guerra, incluso cuando Rusia quedó aislada de muchos otros países.
Los dos países continúan realizando ejercicios militares conjuntos, y Beijing se ha unido a Moscú para condenar regularmente a la OTAN. China sigue siendo uno de los mayores compradores de petróleo ruso, lo que ayudó a Moscú a financiar su invasión.
En ningún momento los funcionarios chinos condenaron la invasión. Más bien lo tienen Él dijo Es un misterio que todos los estados deben respetar la soberanía y la integridad territorial de los demás. Han trabajado con diplomáticos rusos para bloquear las declaraciones internacionales que condenan la guerra, incluidas las reuniones del G-20 en India en febrero y marzo.
Si bien algunos funcionarios chinos ven la guerra de Putin como desestabilizadora, reconocen una prioridad de política exterior más amplia: la necesidad de apoyar a Rusia para que los dos países puedan presentar un frente unido contra su presunto adversario, Estados Unidos.
El Sr. Xi dejó en claro sus puntos de vista Cuando dijo a principios de este mes En una reunión política anual en Beijing que «los países occidentales liderados por Estados Unidos han llevado a cabo una contención, cerco y represión integrales de China, lo que ha traído serios desafíos sin precedentes para el desarrollo de nuestro país».
Pero China sigue firmemente arraigada en la economía global, y Xi y sus ayudantes quieren evitar ser vistos como actores malignos en el escenario mundial, especialmente a los ojos de Europa, su principal socio comercial. Algunos analistas dicen que Xi ha adoptado la apariencia de un pacificador, afirmando que tiene la misión de poner fin a la guerra para cubrir los esfuerzos por fortalecer su asociación con Putin, a quien la Corte Penal Internacional acusó formalmente el viernes de crímenes de guerra. en una orden de arresto.
El Sr. Xi y el Sr. Putin disfrutan de una fuerte afinidad personal y se han reunido 39 veces desde que el Sr. Xi se convirtió en líder de China en 2012. Putin llamó al Sr. Xi un «viejo amigo querido» en un artículo publicado en un periódico chino el domingo, diciendo los dos tenían la «relación más cálida».
Algunos analistas dicen que la emisión de China el mes pasado de una declaración de principios generales sobre la guerra de 12 puntos fue un intento de crear un velo de neutralidad durante la planificación del viaje de Xi.
«Creo que China está tratando de manchar la imagen, decir que no estamos allí para apoyar a Rusia, estamos allí para apoyar la paz», dijo Yun Sun, investigador de política exterior de China en el Centro Stimson en Washington.
“Existe una necesidad intrínseca de que China preserve o proteja la salud de su relación con Rusia”, dijo, y agregó que un alto funcionario chino le dijo que la geopolítica y la intransigencia estadounidense impulsan el enfoque de Beijing en la relación, no el amor a Rusia.
La Sra. Sun dijo que la reciente mediación china de un acercamiento diplomático inicial entre Arabia Saudita e Irán ha fortalecido las percepciones de China como un pacificador. Pero esta situación era muy diferente a la guerra de Ucrania: los dos países de Medio Oriente ya habían estado en conversaciones durante años para intentar reiniciar la diplomacia formal, y China entró en escena cuando las dos partes llegaron a un acuerdo. China no es un socio cercano de ninguno de los dos países y tiene un interés económico muy específico en evitar que los dos países intensifiquen las hostilidades: compra grandes cantidades de petróleo a ambos.
Cuando Putin visitó a Xi en Beijing justo antes del comienzo de la guerra de Ucrania en febrero de 2022, sus gobiernos declararon una asociación “sin fronteras” en una declaración de 5000 palabras. Los dos hombres se volvieron a encontrar en septiembre pasado en una conferencia de seguridad en Samarcanda, Uzbekistán. Xi no ha hablado con Volodymyr Zelensky, el presidente de Ucrania, desde que comenzó la guerra, y mucho menos le ha preguntado su opinión sobre las conversaciones de paz.
Zelensky ha dicho que entrará en conversaciones de paz solo si Putin retira sus fuerzas del suelo ucraniano. Estos incluyen Crimea, que el ejército ruso capturó en 2014, y la región de Donbass, donde ese mismo año las fuerzas rusas desencadenaron una insurgencia separatista prorrusa.
Zelensky dijo que agradecería la oportunidad de hablar con Xi, y algunos funcionarios ucranianos tienen la esperanza de que China finalmente ejerza influencia sobre Rusia para lograr que Putin retire sus fuerzas. Pero China no ha indicado que dará ese paso.
El jueves, Chen Gang, el ministro de Relaciones Exteriores de China, habló por teléfono con el ministro de Relaciones Exteriores de Ucrania, Dmytro Kuleba, y enfatizó que las partes en conflicto deben «reanudar las conversaciones de paz» y «retomar el camino del acuerdo político», según un resumen chino de la conversación
En una entrevista con la BBC antes de que se anunciara la visita de Xi, Kuleba dijo que creía que China no estaba lista para armar a Rusia o hacer las paces. «Visitar Moscú es en sí mismo un mensaje, pero no creo que tenga consecuencias inmediatas», dijo.
Los analistas en Washington están de acuerdo. “No creo que China pueda servir como un ancla sobre la que pueda moverse ningún proceso de paz en Ucrania”, dijo Ryan Haass, exdiplomático estadounidense en China y funcionario de la Casa Blanca. mundo en la Institución Brookings.
El Sr. Haas agregó que China tendría un papel como parte de un grupo firmante o garante de cualquier acuerdo de paz eventual y sería crucial para la reconstrucción de Ucrania. “Creo que Zelensky entiende esto, y por eso estaba dispuesto a tener mucha paciencia con China y con Xi personalmente”, dijo.
Los funcionarios europeos han tenido actitudes mixtas hacia China y algunos priorizan mantener las relaciones comerciales con Beijing. Pero la alianza de China con Rusia durante la guerra despertó crecientes sospechas y hostilidad en muchas partes de Europa. El viernes, algunos funcionarios respondieron con cautela al anuncio de la visita de Xi a Moscú: lo vieron como otra señal de la amistad de China, si no de alianza, con Rusia, así como un intento de China de presentarse como mediador en la guerra. .
Wang Yi, el principal funcionario de política exterior de China, enfatizó la necesidad de conversaciones de paz en la Conferencia de Seguridad de Munich a fines del mes pasado antes de detenerse en Moscú. Usó un lenguaje que parecía tener la intención de distanciar a las naciones europeas de los Estados Unidos.
«Necesitamos pensar con calma, especialmente nuestros amigos en Europa, sobre qué esfuerzos se deben hacer para detener la guerra. ¿Qué marco debe haber para lograr una paz duradera en Europa? ¿Qué papel debe jugar Europa para demostrar su autonomía estratégica?
Indicó que Washington quiere que la guerra continúe debilitando aún más a Rusia. «Algunas fuerzas pueden no querer ver que se lleven a cabo las conversaciones de paz», dijo. No les importa la vida o la muerte de los ucranianos ni el daño causado a Europa. Pueden tener mayores objetivos estratégicos que la propia Ucrania. Esta guerra no debe continuar».
Pero la declaración de 12 puntos de China no cayó bien en Europa. Y muchos funcionarios europeos, al igual que sus homólogos ucranianos y estadounidenses, están convencidos de que las primeras conversaciones sobre un acuerdo de paz se realizarán a expensas de la soberanía ucraniana.
Ursula von der Leyen, presidenta de la Comisión Europea, dijo que la posición de China no es neutral en absoluto.
«No es un plan de paz, sino los principios que comparten», dijo, refiriéndose a la declaración de China. «Tienes que verlos en un contexto específico. Y es en este contexto que China se puso de su parte, al firmar, por ejemplo, la Amistad Ilimitada antes del comienzo de la invasión rusa de Ucrania».
Las denuncias regulares de China sobre la OTAN tienen preocupados a los funcionarios europeos. En el documento de posición, China dijo que “la seguridad de la región no debe lograrse mediante el fortalecimiento o la expansión de bloques militares”, una declaración que respalda la afirmación de Putin de que se vio obligado a invadir Ucrania debido a amenazas que incluían la expansión de la OTAN. .
La portavoz Nabila Mesrali dijo que la posición china «se basa en un enfoque fuera de lugar en los llamados ‘intereses y preocupaciones de seguridad legítimos’ de las partes, lo que implica una justificación para la invasión ilegal de Rusia y oscurece el papel del agresor y el agresor». de política exterior y de seguridad de la Unión Europea.
El secretario general de la OTAN, Jens Stoltenberg, lo expresó de manera más simple: “China no tiene mucha credibilidad”, especialmente porque “no pudo condenar la invasión ilegal de Ucrania”.
eduardo wong Reportado desde Washington, W. Esteban Erlanger Desde Bruselas. julian e barnes Reportaje contribuido desde Washington.
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